هسته اصلی درآمدهای دولت در ۱۴۰۳
درآمدهای جاری دولت در لایحه بودجه ۱۴۰۳ با ۴۱٫۹ درصد افزایش به ۱۴۹۶ همت (هزار میلیارد تومان) رسیده است. اما ترکیب این درآمدها بیشتر به سمت افزایش مالیاتها تغییر کرده است؛ به طوری که درآمدهای مالیاتی پیشبینیشده دولت با حدود ۴۹٫۸ درصد رشد به ۱۱۲۲ همت افزایش پیدا کرده است.
بنابراین دولت برای ۴۶ درصد از کل بودجه ۲۴۶۲ همتی سال آینده روی درآمدهای مالیاتی حساب باز کرده است. درآمدهایی که در سال جاری هم با افزایش جدیشان در بودجه، تحقق حدوداً ۹۵ درصدی را تا اینجای سال تجربه کردهاند و افزایش پنجاه درصدی آنها به ویژه در صورت تورم کمتر از چهل درصد برای سال آینده ممکن است دور از انتظار باشد. مگر این که این حساب ویژه بر مبنای تمایل به تغییرات اساسیتر در نظام مالیاتی و افزودن پایههای مالیاتی کاراتر و گستردهتر گرفته شده باشد.
تغییر مثبت در شیوه ارائه بودجه
در کنار این که کلیات بودجه امسال در قالب سادهتر، مختصرتر و قابلفهمتری منتشر شده، یکی از نکات جالب آن قیدکردن دقیق مفروضات اساسی بودجه است. این مفروضات که در بودجه ایران عملاً بنیانهای بودجه را تعیین میکنند، معمولاً به صورت رسمی در دسترس قرار نمیگرفتند و نهایتاً لابهلای گزارشهای مرکز پژوهشهای مجلس یا صحبتهای غیررسمی ردپاهایی از آنها یافت میشد.
غیرقطعیترین بخش بودجه که درآمد نفت و گاز آن است، به شدت تحت تأثیر سه متغیر مفروض است: قیمت متوسط نفت و گاز طی سال پیش رو، نرخ تبدیل دلار آن به ریال (نرخ تسعیر) و مقدار صادرات در کل سال بعد. مفروضات مربوط به این بخش در جدول زیر آمده است. نرخ افزایش حقوق کارکنان و بازنشستگان البته معمولاً مشخص میشد و این متغیر هم تکلیف بخش اصلی هزینههای جاری دولت را معلوم میکند.